SIMON Minedu es la plataforma utilizada en Perú para registrar y analizar información de seguimiento sobre programas, estrategias e intervenciones educativas. En 2026 continúa operativa mediante SIMON 3.0 y su funcionamiento gira alrededor de tres piezas que conviene no confundir: planes de monitoreo, instrumentos y evidencias.
Para quien debe cumplimentar un monitoreo, la lógica práctica es sencilla: identificar el plan correcto, comprobar que la institución forma parte de la población prevista, responder el instrumento, adjuntar las evidencias solicitadas y verificar que el registro haya quedado completado. El problema aparece cuando se intenta trabajar con SIMON como si fuese únicamente un formulario.
Contenido
Qué es SIMON Minedu
SIMON es el Sistema de Gestión de la Calidad del Servicio Educativo.
Su finalidad es recopilar información útil para conocer cómo se están implementando determinadas acciones educativas y facilitar la toma de decisiones en diferentes niveles de gestión.
La información puede ser utilizada por:
- instituciones educativas;
- UGEL;
- DRE o GRE;
- Minedu.
El sistema permite pasar de una actuación realizada en una institución concreta a una visión consolidada de lo que está ocurriendo en un territorio.
Para qué sirve SIMON
La plataforma se utiliza principalmente para monitorear y evaluar la implementación de intervenciones educativas.
Entre sus funciones pueden encontrarse:
| Función | Para qué sirve |
| Planes de monitoreo | Organizar un proceso concreto de seguimiento |
| Instrumentos | Recoger las respuestas necesarias |
| Población | Determinar qué instituciones o actores participan |
| Metas | Establecer el universo previsto para el seguimiento |
| Evidencias | Acreditar determinadas respuestas |
| Avance | Saber cuánto del monitoreo se ha realizado |
| Resultados | Analizar la información recopilada |
| Reportes | Consolidar datos según el perfil disponible |
| Seguimiento territorial | Comparar avances entre instituciones o ámbitos |
No todos los planes utilizan exactamente las mismas funciones.
Cada monitoreo puede tener su propio instrumento, población, calendario y requisitos.
Quién utiliza SIMON Minedu
Los usuarios dependen del plan de monitoreo.
Entre los perfiles que pueden intervenir se encuentran:
- directores de instituciones educativas;
- personal autorizado de la institución;
- especialistas de UGEL;
- especialistas de DRE o GRE;
- responsables de programas e intervenciones;
- personal autorizado del Minedu.
No todos cumplimentan instrumentos.
Algunos usuarios registran información, mientras que otros supervisan, consolidan o analizan resultados.
Los docentes utilizan SIMON
Pueden intervenir cuando un determinado monitoreo les asigna alguna responsabilidad, pero SIMON no es una plataforma de uso cotidiano para todos los docentes.
Tampoco sirve para:
- impartir clases;
- registrar las notas oficiales del alumnado;
- matricular estudiantes;
- gestionar las boletas de pago del trabajador.
Su finalidad es el seguimiento de determinadas políticas, programas y actuaciones educativas.
Cómo funciona SIMON
El funcionamiento puede representarse mediante esta cadena:
intervención → plan de monitoreo → instrumento → población → registro → evidencia → consolidación → resultados
Cada pieza responde a una necesidad diferente.
Si se confunden, el usuario puede completar correctamente un formulario y aun así dejar pendiente el proceso que realmente debía realizar.
Qué es un plan de monitoreo en SIMON
El plan de monitoreo organiza un proceso específico de seguimiento.
Los planes suelen identificarse mediante las letras PM acompañadas de un número.
Por ejemplo:
PM 445
PM 462
El número permite diferenciar un monitoreo de otro.
No significa que todos tengan las mismas preguntas ni estén dirigidos a las mismas instituciones.
Qué determina un plan de monitoreo
Un plan puede establecer elementos como:
- objetivo;
- periodo;
- población;
- instituciones participantes;
- responsables;
- instrumentos;
- indicadores;
- evidencias;
- plazos.
Puede estar vinculado con una estrategia nacional, una intervención concreta o una actuación priorizada durante el año escolar.
Por eso lo primero que debe comprobar un usuario es qué PM debe completar.
Qué es un instrumento en SIMON
El instrumento contiene las preguntas, ítems o criterios mediante los que se recoge la información del monitoreo.
Puede utilizar distintos tipos de respuesta.
Por ejemplo:
- sí o no;
- selección entre opciones;
- cantidades;
- fechas;
- texto;
- información de cumplimiento;
- carga de evidencias.
El instrumento transforma el objetivo general del monitoreo en preguntas concretas que pueden registrarse y analizarse.
Plan e instrumento no son lo mismo
Esta diferencia es fundamental.
| Plan de monitoreo | Instrumento |
| Organiza todo el proceso | Recoge la información |
| Define qué se monitoriza | Formula preguntas o ítems |
| Establece población y periodo | Contiene campos que deben responderse |
| Puede incluir varios componentes | Se cumplimenta dentro del proceso |
| Permite analizar resultados | Produce los datos que serán analizados |
Puede recordarse así:
plan → qué vamos a monitorizar
instrumento → qué necesitamos preguntar para saberlo
Qué es una evidencia en SIMON
Una evidencia es la información o documentación que respalda una determinada respuesta registrada.
Dependiendo del plan puede consistir en:
- documentos;
- fotografías;
- actas;
- informes;
- registros;
- productos elaborados;
- otros archivos solicitados.
No todos los ítems necesitan obligatoriamente una evidencia.
Eso depende de cómo esté diseñado el instrumento.
Respuesta y evidencia tampoco son lo mismo
Una respuesta afirma que determinada acción se realizó.
La evidencia permite acreditarla cuando el plan lo exige.
Por ejemplo:
respuesta: la institución desarrolló la actividad.
evidencia: documento o registro que demuestra su realización.
Adjuntar cualquier archivo únicamente para completar el campo no cumple correctamente la finalidad del monitoreo.
Qué debe tener una buena evidencia
Antes de subirla, comprueba cuatro características.
Pertinencia
Debe demostrar precisamente aquello que solicita el instrumento.
Legibilidad
El contenido debe poder revisarse.
Una fotografía borrosa o un documento ilegible aporta muy poco.
Correspondencia
Debe pertenecer a la institución, actuación y periodo que se está monitorizando.
Coherencia
La evidencia debe ser compatible con la respuesta introducida.
Responder «sí» y adjuntar un documento que muestra otra situación genera una inconsistencia.
Cómo ingresar en SIMON Minedu
El acceso se realiza mediante las credenciales asociadas al usuario autorizado.
El proceso habitual es:
- abre SIMON;
- introduce tu usuario;
- escribe la contraseña;
- completa la validación solicitada;
- inicia sesión;
- comprueba el perfil;
- entra en el plan correspondiente.
Después aparecerán las funciones permitidas para tu cuenta.
Los menús pueden variar según el rol.
Qué hacer si puedes ingresar pero no ves el plan
Si la sesión se inicia correctamente, las credenciales funcionan.
Conviene revisar:
- perfil;
- ámbito asignado;
- población del plan;
- institución;
- periodo de registro;
- permisos.
Cambiar la contraseña no hará aparecer un plan para el que tu usuario no está habilitado.
Qué es la población de un plan
La población indica quién debe participar en el monitoreo.
Puede estar formada por:
- determinadas instituciones;
- un nivel educativo;
- un grupo de servicios educativos;
- centros de una zona;
- determinados actores.
Por tanto, que un PM esté activo en SIMON no significa que todas las instituciones del país tengan que completarlo.
Qué significa la meta
La meta representa el universo previsto para el proceso de monitoreo según la configuración correspondiente.
Puede servir para determinar, por ejemplo:
- cuántas instituciones deben ser monitorizadas;
- qué población debe registrar información;
- cuánto falta para completar el proceso.
Esto permite después calcular la cobertura.
Población y meta no son resultados
Una institución incluida en la población todavía no ha demostrado ningún cumplimiento.
Del mismo modo, alcanzar la meta de registros no significa que todas las respuestas hayan sido positivas.
Hay que separar:
cobertura → cuánto se monitorizó
de
resultado → qué se encontró
Esta distinción es esencial para interpretar SIMON correctamente.
Cómo localizar el instrumento que debes completar
Cuando entres en el PM correspondiente, comprueba:
- nombre del plan;
- número del PM;
- institución;
- periodo;
- instrumento asignado.
No empieces a responder hasta estar seguro de que trabajas en el monitoreo correcto.
Durante el año pueden existir varios planes activos simultáneamente.
Cómo completar un instrumento en SIMON paso a paso
La secuencia más segura es:
- identifica el PM;
- comprueba tu institución;
- revisa el periodo;
- abre el instrumento;
- lee las indicaciones;
- responde cada ítem;
- adjunta evidencias donde se soliciten;
- revisa campos obligatorios;
- guarda el registro;
- comprueba el estado final.
No conviene rellenarlo a toda velocidad únicamente para conseguir que desaparezcan los campos pendientes.
La calidad de la información determina la utilidad posterior del monitoreo.
Por qué debes leer primero todo el instrumento
Algunas preguntas pueden depender de respuestas anteriores.
Por ejemplo:
¿Se desarrolló la actividad?
Si respondes «sí», pueden habilitarse después:
- fecha;
- participantes;
- evidencia;
- resultados.
Si respondes «no», esas preguntas pueden no corresponder.
Comprender primero la estructura evita respuestas contradictorias.
Qué son las preguntas condicionadas
Son campos que aparecen o se vuelven necesarios en función de una respuesta anterior.
Puede existir una secuencia como:
Sí → indicar fecha → adjuntar evidencia
mientras que:
No → indicar motivo
Esto permite que el instrumento se adapte a la situación real.
No todos los usuarios tienen que completar necesariamente las mismas casillas.
Qué campos suelen ser obligatorios
Depende totalmente del instrumento.
Pueden existir campos obligatorios relacionados con:
- respuesta;
- cantidades;
- fechas;
- observaciones;
- evidencias.
No debe suponerse que un campo aparentemente secundario pueda dejarse vacío.
Antes de terminar, revisa qué elementos continúan marcados como pendientes.
Cómo responder preguntas de cumplimiento
Lee literalmente el criterio que se solicita.
No respondas basándote únicamente en una impresión general.
Si una pregunta exige acreditar que una actividad se ejecutó dentro de un periodo determinado, comprueba:
- actividad;
- fecha;
- destinatarios;
- documento;
- evidencia.
Una acción parecida realizada fuera del periodo puede no responder al indicador solicitado.
Qué hacer cuando la respuesta es «no»
Un monitoreo no está diseñado para que todas las respuestas sean positivas.
Si una acción no se realizó, la información útil es reflejar correctamente la situación.
Forzar un «sí» para mejorar artificialmente los resultados destruye precisamente el valor del sistema.
El objetivo del monitoreo también consiste en detectar dónde hace falta:
- acompañamiento;
- recursos;
- asistencia técnica;
- corrección;
- seguimiento.
Un resultado negativo puede ser administrativamente más útil que un dato positivo incorrecto.
Cómo registrar una evidencia
Cuando el ítem la solicite:
- localiza el archivo correcto;
- comprueba que sea legible;
- verifica que corresponda al periodo;
- revisa que pertenezca a la institución;
- comprueba qué información contiene;
- adjúntalo en el campo correspondiente;
- espera a que termine la carga;
- confirma que aparece asociado al ítem.
No cierres la pantalla inmediatamente después de seleccionar el archivo.
Asegúrate de que el sistema haya terminado de procesarlo.
Qué nombre poner a los archivos
Una nomenclatura ordenada facilita mucho su revisión.
Por ejemplo:
IE + actividad + fecha
o
PM + evidencia + institución
Evita archivos como:
- foto1;
- documento;
- captura;
- nuevoarchivo;
- finalfinal2.
Cuando un especialista debe revisar decenas o cientos de evidencias, un nombre comprensible facilita identificar rápidamente cada documento.
Por qué no conviene adjuntar un archivo enorme
Un documento pesado puede:
- tardar más en subir;
- fallar con una conexión inestable;
- resultar difícil de revisar;
- contener páginas innecesarias.
Cuando el procedimiento lo permita, utiliza un archivo que reúna solo la evidencia necesaria.
El objetivo no es demostrar más mediante más páginas.
Es demostrar mejor.
Una fotografía sirve como evidencia
Depende del instrumento.
Una fotografía puede ser adecuada cuando permite acreditar visualmente una actuación.
Pero no cualquier imagen resulta suficiente.
Debe permitir identificar razonablemente:
- qué ocurrió;
- qué elemento se está acreditando;
- su relación con la actividad.
Una fotografía genérica sin contexto puede tener poco valor probatorio.
Un acta sirve como evidencia
Puede servir cuando el ítem exige acreditar una actividad documentada mediante acta.
Debe ser:
- legible;
- correspondiente al periodo;
- coherente con la respuesta;
- pertinente para el indicador.
No debe adjuntarse un acta de otra actividad únicamente porque tenga una fecha próxima.
Un informe sirve como evidencia
También puede ser válido cuando el instrumento lo contempla o cuando acredita adecuadamente la actuación solicitada.
Revisa especialmente:
- título;
- institución;
- fecha;
- contenido;
- relación con el indicador.
El documento debe permitir que una persona que no estuvo presente entienda por qué demuestra la respuesta registrada.
Qué ocurre si subes la evidencia equivocada
Si el registro continúa editable, sustituye el archivo mediante la función habilitada.
Antes de hacerlo comprueba cuál era la evidencia correcta.
No añadas varios documentos contradictorios esperando que el revisor determine cuál debe utilizar.
La responsabilidad del registro incluye seleccionar la evidencia pertinente.
Qué hacer si la evidencia no termina de cargar
Revisa:
- conexión;
- tamaño del archivo;
- formato admitido;
- estado de la sesión.
Si el resto del instrumento funciona y únicamente falla un archivo, el problema probablemente está en esa carga concreta.
Evita pulsar repetidamente el botón de subida.
Podrías terminar enviando varias copias.
Cómo saber si el instrumento quedó guardado
Después de guardar, vuelve a comprobar:
- respuestas;
- evidencias;
- porcentaje de avance;
- estado.
No confíes únicamente en que el botón haya reaccionado.
Un corte de conexión puede interrumpir el proceso sin que resulte evidente a primera vista.
Guardar no siempre significa finalizar
Esta diferencia es especialmente importante.
El sistema puede permitir conservar un registro parcialmente cumplimentado.
Puede existir una lógica como:
guardar → conservar información
finalizar o completar → cerrar el registro previsto
La denominación exacta puede variar según el plan.
Antes de abandonar SIMON comprueba el estado que muestra el monitoreo.
Qué significa un avance del 100 %
Generalmente indica que se ha alcanzado el nivel de registro previsto por el sistema para ese proceso.
Pero no significa automáticamente que:
- todos los indicadores sean positivos;
- todas las instituciones cumplan;
- todas las evidencias hayan demostrado buenos resultados.
Un plan puede tener:
100 % de cobertura
y al mismo tiempo detectar:
varios indicadores pendientes de mejora
Son dimensiones distintas.
Cobertura y cumplimiento: la diferencia clave
| Concepto | Qué mide |
| Cobertura | Cuánto del monitoreo previsto se realizó |
| Avance | Cuánto del registro está completado |
| Cumplimiento | Si se alcanzó el criterio evaluado |
| Resultado | Qué información produjo el monitoreo |
| Evidencia | Qué respalda una respuesta |
Confundir estas métricas puede llevar a interpretar incorrectamente los reportes.
Existe una nota general de SIMON
No debe entenderse SIMON como un sistema que siempre genera una única nota global de la institución.
Cada PM responde a una finalidad concreta.
Un plan puede analizar:
- uso de materiales;
- desarrollo del año escolar;
- bienestar;
- proyectos ambientales;
- refuerzo escolar;
- otras actuaciones.
Los indicadores de un monitoreo no tienen por qué ser equivalentes a los de otro.
Por tanto, no existe un único «resultado SIMON» aplicable a cualquier institución.
Cómo consultar el avance de un monitoreo
Dependiendo del rol, el sistema puede permitir comprobar información sobre:
- instituciones programadas;
- instituciones registradas;
- pendientes;
- avance;
- cobertura.
Un director puede estar interesado principalmente en su institución.
Una UGEL necesita una visión más amplia.
El mismo plan produce lecturas diferentes según la responsabilidad del usuario.
Qué puede ver una UGEL
Los especialistas autorizados pueden utilizar SIMON para realizar seguimiento territorial.
Esto permite detectar:
- instituciones pendientes;
- niveles de avance;
- respuestas;
- necesidades de apoyo;
- resultados consolidados.
La información deja de servir únicamente como registro.
Se convierte en una herramienta para decidir dónde intervenir primero.
Qué puede hacer una DRE o GRE
Los perfiles regionales pueden trabajar con una visión superior al establecimiento individual.
Dependiendo del plan pueden analizar:
- cobertura;
- avance por UGEL;
- resultados agregados;
- necesidades territoriales.
Esto permite comparar áreas sin depender únicamente de informes enviados manualmente desde cada institución.
Qué papel tiene el Minedu
El nivel nacional puede utilizar los datos consolidados para conocer cómo se implementa una determinada intervención en distintos territorios.
La cadena sería:
institución educativa → UGEL → DRE/GRE → Minedu
No significa que cada registro tenga que pasar manualmente por cuatro personas.
La plataforma permite que la información se consolide y analice desde diferentes ámbitos.
SIMON utiliza información de otros sistemas
La plataforma puede conectarse con diferentes bases educativas y registros para utilizar información previamente disponible.
Esto evita volver a escribir determinados datos.
Pero también crea una consecuencia práctica:
si el dato de origen es incorrecto, puede aparecer incorrectamente en SIMON.
En ese caso, no siempre será posible corregirlo directamente dentro del instrumento.
Qué hacer si los datos de tu institución están mal
Primero identifica qué dato es incorrecto.
Puede tratarse de:
- institución;
- director;
- estudiante;
- personal;
- código;
- ubicación;
- otra información administrativa.
Después averigua de qué sistema procede.
Cuando SIMON recibe el dato desde una base externa, modificar una respuesta del instrumento no cambia el registro de origen.
La corrección debe realizarse donde corresponda.
Qué hacer si aparece una institución incorrecta
No continúes cumplimentando el instrumento como si perteneciera a tu centro.
Comprueba:
- cuenta;
- perfil;
- institución seleccionada;
- asignación.
Registrar evidencias dentro de otra institución puede crear una incidencia mucho mayor que detenerse y corregir el acceso.
Qué hacer si la institución correcta no aparece
Si puedes entrar en SIMON pero no encuentras la IE esperada, el problema probablemente está en:
- asignación;
- perfil;
- población del plan;
- datos administrativos.
Primero confirma que la institución forme parte del monitoreo.
No todos los PM incluyen a todos los centros.
Qué ocurre si el plan está cerrado
Los planes de monitoreo funcionan con periodos de registro.
Cuando el plazo termina, algunas operaciones pueden quedar bloqueadas.
Por eso conviene diferenciar:
plan visible
de
plan abierto para registrar
Un PM puede seguir existiendo en el sistema aunque su etapa de ingreso de información ya haya terminado.
Qué hacer si no puedes editar una respuesta
Comprueba:
- estado del registro;
- fecha;
- permisos;
- plan;
- etapa.
Si anteriormente podías modificarla y ahora únicamente puedes consultar, puede haberse producido un cierre del proceso.
No intentes generar otro registro para sustituir silenciosamente el anterior.
Qué hacer si falta un campo obligatorio
Vuelve a revisar el instrumento desde el principio.
Una pregunta condicionada puede haberse activado después de modificar una respuesta anterior.
Por ejemplo:
seleccionar “sí” → aparece campo de evidencia
Si cambiaste una respuesta, es posible que ahora exista una nueva obligación que antes no aparecía.
Qué hacer si SIMON indica que el registro está incompleto
Revisa:
- ítems sin responder;
- campos condicionados;
- evidencias requeridas;
- información obligatoria;
- estado de cada sección.
No rellenes campos al azar para alcanzar el 100 %.
El porcentaje debe ser consecuencia de un registro completo y coherente.
Qué ocurre si una respuesta contradice la evidencia
Debe corregirse antes de finalizar.
Una inconsistencia puede surgir porque:
- se seleccionó la opción equivocada;
- se adjuntó otro archivo;
- la evidencia corresponde a otro periodo;
- la acción se realizó parcialmente.
El objetivo no consiste en hacer coincidir artificialmente ambos elementos.
Debe registrarse la situación real.
Qué significa realmente monitorizar
Monitorizar no consiste únicamente en recopilar formularios.
Un proceso útil debería permitir:
observar → registrar → comprobar → analizar → actuar
Si los resultados muestran que determinadas instituciones necesitan apoyo, la utilidad del monitoreo aparece cuando esa información desencadena una actuación posterior.
Acumular evidencias sin analizarlas reduce SIMON a un archivo digital.
Qué debería hacer una UGEL después de recibir los resultados
Los datos pueden utilizarse para priorizar:
- asistencia técnica;
- acompañamiento;
- visitas;
- seguimiento;
- orientación;
- recursos.
Por ejemplo, si un indicador presenta dificultades en un conjunto concreto de instituciones, la respuesta más eficiente puede ser concentrar allí el apoyo.
La finalidad del monitoreo no termina cuando todos los casilleros aparecen completados.
Cómo interpretar un resultado bajo
No debería entenderse automáticamente como un fracaso del sistema.
Puede ser una señal útil.
Por ejemplo:
bajo cumplimiento + evidencia fiable
permite conocer una necesidad real.
En cambio:
alto cumplimiento + información incorrecta
puede producir una imagen tranquilizadora pero inútil.
La calidad del dato es más importante que conseguir indicadores visualmente positivos.
Por qué las evidencias mejoran la calidad del monitoreo
Sin evidencia, algunas respuestas dependerían únicamente de la declaración del usuario.
Cuando el plan exige respaldo documental, se añade una segunda capa:
respuesta → afirmación
evidencia → comprobación
Esto permite aumentar la trazabilidad y facilita posteriormente la supervisión.
Más evidencias no significan mejor monitoreo
Adjuntar diez archivos cuando se necesita uno puede dificultar la revisión.
La calidad debería evaluarse por:
- pertinencia;
- claridad;
- coherencia;
- capacidad de demostrar el indicador.
Un archivo preciso suele aportar más que una carpeta de documentos sin ordenar.
Cómo preparar las evidencias antes de entrar en SIMON
Una forma eficiente es crear previamente una carpeta para el PM.
Por ejemplo:
PM 462
- evidencia 1;
- evidencia 2;
- evidencia 3;
- documentos de apoyo.
Después revisa los archivos antes de abrir el instrumento.
Esto evita interrumpir continuamente el registro para buscar documentos en diferentes carpetas o teléfonos.
Qué hacer si varias personas reúnen las evidencias
Conviene definir un responsable final de revisión.
Los archivos pueden proceder de:
- dirección;
- docentes;
- coordinadores;
- comités;
- responsables de actividades.
Pero alguien debe comprobar antes del registro que:
- no falte documentación;
- corresponda al periodo;
- sea legible;
- responda realmente al instrumento.
Distribuir la recopilación no significa eliminar la revisión.
Cómo organizar un PM sin perder información
Una estructura práctica puede incluir:
Carpeta 1: instrumento
Versión o indicaciones del monitoreo.
Carpeta 2: evidencias
Archivos que se adjuntarán.
Carpeta 3: comprobantes
Registros o documentos generados después.
Carpeta 4: observaciones
Información necesaria para posibles correcciones.
Esta organización resulta especialmente útil cuando el monitoreo tiene varios tramos.
Qué significa que un monitoreo tenga varios tramos
Algunos procesos no se registran una sola vez.
Pueden dividirse en:
- primer tramo;
- segundo tramo;
- fases;
- momentos de seguimiento.
Cada etapa puede pedir información distinta.
Una evidencia del primer tramo no debe reutilizarse automáticamente para el segundo si lo que se solicita es demostrar una actuación posterior.
Por qué las fechas de las evidencias importan
La fecha ayuda a demostrar que la actuación corresponde al periodo monitorizado.
Por ejemplo, una actividad realizada el año anterior puede ser real, pero no acreditar necesariamente lo solicitado para 2026.
Antes de cargar cualquier documento comprueba:
qué periodo pregunta el instrumento
y
qué periodo demuestra la evidencia
Ambos deben guardar coherencia.
Qué resultados reales tiene SIMON en 2026
En 2026 SIMON mantiene una actividad claramente operativa.
Durante el año se están utilizando planes relacionados con distintos aspectos de la gestión educativa, entre ellos:
- desarrollo del año escolar;
- refuerzo escolar;
- proyectos educativos ambientales;
- uso pedagógico de materiales y textos;
- bienestar y otras intervenciones priorizadas.
Los planes concretos dependen del ámbito, nivel y población seleccionada.
No todas las instituciones participan en todos ellos.
Qué demuestra el PM 445 en 2026
Durante junio de 2026 se utilizó el PM 445 para el monitoreo del desarrollo del año escolar en determinados servicios educativos.
El proceso incluyó:
- instrumento;
- protocolos;
- periodo de registro;
- seguimiento al cumplimiento de la meta.
Esto refleja perfectamente la lógica de SIMON:
plan definido → instrumento → población → plazo → registros → seguimiento
Qué demuestra el PM 462 en 2026
Durante julio de 2026 también se realizó seguimiento mediante el PM 462, relacionado con el uso de textos educativos en áreas de Matemática y Comunicación de Secundaria.
En este proceso se solicitaron registros y evidencias dentro de plazos concretos.
El ejemplo demuestra que las evidencias no son una función residual.
Forman parte activa de determinados monitoreos desarrollados durante 2026.
Los proyectos ambientales también generan evidencias
Durante 2026 se han utilizado registros en SIMON relacionados con la implementación de proyectos educativos ambientales integrados.
En determinados procesos se han establecido distintos momentos para reportar las evidencias.
Esto muestra otro aspecto relevante: SIMON no monitoriza únicamente resultados académicos.
Puede utilizarse para seguir intervenciones de naturaleza muy diferente.
Refuerzo Escolar también utiliza SIMON
Las actuaciones de Refuerzo Escolar desarrolladas durante 2026 incluyen procesos cuyos avances e informes pueden registrarse mediante SIMON.
Este tipo de monitoreo permite relacionar:
- implementación;
- instituciones participantes;
- etapas;
- evidencias;
- resultados.
La plataforma funciona así como un punto de consolidación para conocer cómo avanza una estrategia en diferentes centros.
SIMON 3.0 sigue operativo en 2026
Los procesos actuales continúan realizándose sobre SIMON 3.0.
La versión actual de la plataforma mantiene el enfoque de gestión de información para instituciones educativas, UGEL, DRE/GRE y Minedu.
Su vigencia no depende únicamente de conservar registros anteriores.
En 2026 continúa recibiendo información de nuevos monitoreos.
La creación de SIMON quedó formalizada en 2026
En enero de 2026 se formalizó administrativamente la creación de la plataforma Sistema de Gestión de la Calidad del Servicio Educativo – SIMON.
Esto no significa que el sistema comenzase a utilizarse por primera vez ese año.
SIMON ya existía y venía siendo empleado previamente.
La medida de 2026 formalizó institucionalmente una herramienta que ya tenía recorrido operativo.
Qué es SIMON MÓVIL
Una de las novedades más relevantes de 2026 es SIMON MÓVIL.
Se presentó en julio para facilitar el trabajo de especialistas que realizan monitoreos directamente en instituciones y territorios.
Su función más diferencial es permitir recopilar información incluso cuando no existe conexión a Internet.
Cómo funciona SIMON MÓVIL sin Internet
La lógica es:
visita → registro en el dispositivo → evidencias → almacenamiento → recuperación de conectividad → sincronización
Esto resulta especialmente útil en zonas donde la señal es:
- inexistente;
- débil;
- intermitente.
El especialista no necesita esperar a regresar a una oficina con buena conexión para empezar a registrar la información.
Qué ventaja aporta SIMON MÓVIL
La principal mejora es acercar el registro al lugar donde se produce la observación.
Eso reduce la distancia entre:
lo que el especialista ve
y
lo que termina registrando
También facilita recopilar las evidencias durante la propia visita.
La sincronización posterior permite incorporarlas al sistema cuando vuelve a existir conectividad.
SIMON MÓVIL sustituye a SIMON 3.0
No.
Debe entenderse como una herramienta complementaria orientada especialmente al trabajo de campo.
SIMON continúa siendo el sistema en el que se gestiona y analiza el monitoreo.
La versión móvil facilita determinadas tareas en situaciones donde depender de una conexión permanente limita el trabajo.
Qué resultados puede consultar un usuario
Depende del perfil.
La información disponible puede incluir:
- avance;
- cobertura;
- instituciones registradas;
- instituciones pendientes;
- respuestas;
- resultados de determinados indicadores.
Una UGEL puede disponer de una visión diferente a la que ve un director.
Los permisos responden a las responsabilidades de cada usuario.
Cómo leer un reporte correctamente
Antes de interpretar una cifra, comprueba:
- PM;
- periodo;
- población;
- ámbito territorial;
- indicador;
- filtro aplicado.
Por ejemplo, un 80 % puede referirse a:
- cobertura;
- cumplimiento;
- avance;
- una respuesta concreta.
Sin contexto, el porcentaje dice muy poco.
Por qué los filtros cambian los resultados
Un reporte puede mostrar información para:
- todo el país;
- una región;
- una UGEL;
- determinadas instituciones;
- un periodo.
Dos usuarios pueden ver cifras distintas porque están consultando universos diferentes.
Antes de comparar resultados asegúrate de que ambos utilizan el mismo filtro.
Existe un número de usuarios activos de SIMON en 2026
No existe un contador público en tiempo real que permita afirmar con rigor cuántas personas diferentes han utilizado SIMON durante 2026.
Además, esa cifra no sería la mejor forma de medir su alcance.
Un especialista puede gestionar datos de decenas de instituciones.
Una institución puede participar en varios monitoreos.
Resulta más útil observar la actividad real de los planes, instituciones, registros y coberturas.
SIMON y SIAGIE no son lo mismo
Aunque ambos pertenecen al ecosistema educativo peruano, sus funciones son muy diferentes.
| SIMON | SIAGIE |
| Monitoreo | Matrícula |
| Planes | Estudiantes |
| Instrumentos | Calificaciones |
| Evidencias | Nóminas |
| Seguimiento de intervenciones | Actas |
| Análisis de resultados | Trayectoria escolar |
Puede recordarse así:
SIMON → cómo se está implementando una actuación
SIAGIE → qué ocurre administrativamente con el estudiante
SIMON y Ayni tampoco son lo mismo
AYNI está orientado a la gestión del personal educativo.
SIMON, al seguimiento del servicio y de determinadas intervenciones.
| SIMON | Ayni |
| Planes de monitoreo | Legajos |
| Instrumentos | Personal |
| Evidencias | Boletas |
| Cobertura | Trayectoria laboral |
| Seguimiento | Gestión de recursos humanos |
Que un director pueda utilizar ambos no significa que compartan finalidad.
SIMON y PerúEduca cumplen funciones diferentes
PerúEduca está mucho más relacionado con:
- recursos;
- formación;
- contenidos;
- servicios educativos digitales.
SIMON se utiliza para:
- seguimiento;
- instrumentos;
- evidencias;
- resultados de monitoreo.
Una formación puede apoyar una intervención educativa y SIMON servir posteriormente para conocer cómo se está implementando.
Cómo diagnosticar una incidencia en SIMON
| Problema | Qué revisar primero |
| No puedes iniciar sesión | Usuario, contraseña y validación |
| Entras pero no ves el PM | Perfil, población y periodo |
| No aparece tu institución | Asignación o datos de origen |
| Falta un instrumento | Plan y permisos |
| No puedes responder un campo | Condiciones del ítem |
| No puedes finalizar | Campos obligatorios |
| No carga la evidencia | Archivo y conexión |
| El registro aparece incompleto | Preguntas y evidencias pendientes |
| No puedes editar | Estado o plazo |
| El resultado parece extraño | Filtros y población |
| Los datos administrativos están mal | Sistema de origen |
| SIMON MÓVIL no muestra el registro | Sincronización |
Buscar primero la capa correcta evita modificar información que no tiene relación con la incidencia.
Qué información preparar antes de solicitar ayuda
Conviene tener identificados:
- número del PM;
- institución;
- UGEL;
- usuario;
- instrumento;
- ítem;
- estado;
- mensaje mostrado;
- operación que intentabas realizar.
Si el problema afecta a una evidencia, añade:
- tipo de archivo;
- tamaño aproximado;
- momento de la carga.
No compartas tu contraseña.
Qué debe comprobar un director antes de finalizar
Una revisión útil debería incluir:
Plan
Confirmar que corresponde al PM solicitado.
Institución
Comprobar que el registro pertenece al centro correcto.
Instrumento
Revisar todas las respuestas.
Evidencias
Verificar que sean legibles y pertinentes.
Estado
Comprobar que el registro haya alcanzado la situación requerida.
Esta revisión final puede evitar que una institución aparezca posteriormente como pendiente.
Qué debe comprobar un especialista de UGEL
El trabajo no debería limitarse a observar el porcentaje de avance.
Conviene analizar:
- qué instituciones faltan;
- qué indicadores presentan dificultades;
- qué evidencias respaldan las respuestas;
- qué centros necesitan apoyo;
- qué patrones se repiten.
Así SIMON pasa de ser un sistema de recogida de datos a una verdadera herramienta de gestión.
Cómo trabajar con SIMON con menos incidencias
La secuencia más eficaz es:
leer el plan antes de entrar
preparar evidencias antes de responder
comprobar institución antes de registrar
responder según la realidad
revisar antes de finalizar
verificar el estado después
El tiempo empleado en estas comprobaciones suele ser menor que el necesario para corregir posteriormente un monitoreo mal registrado.
La diferencia entre completar SIMON y utilizarlo bien
Completar todos los campos produce un registro.
Utilizar SIMON correctamente produce información fiable.
Esa diferencia depende de detalles como:
- elegir el plan correcto;
- interpretar bien los ítems;
- no forzar respuestas positivas;
- adjuntar evidencias pertinentes;
- respetar el periodo;
- revisar el estado final.
Un formulario completo con datos inconsistentes aporta menos valor que un monitoreo que detecta con precisión una necesidad real.
SIMON Minedu en 2026
SIMON Minedu continúa en 2026 como una plataforma activa de seguimiento del servicio educativo, con planes que abarcan desde el desarrollo del año escolar hasta el uso de materiales, el refuerzo educativo o diferentes actuaciones institucionales. La incorporación de SIMON MÓVIL amplía además la capacidad de recoger información y evidencias durante visitas de campo incluso en lugares con conectividad limitada.
La clave para trabajar correctamente con el sistema está en no confundir actividad con resultado: completar un instrumento demuestra que se realizó el monitoreo; la evidencia respalda lo registrado; y los resultados muestran qué está ocurriendo realmente. Un 100 % de registros puede ser un éxito de cobertura y, al mismo tiempo, revelar problemas que necesitan atención. Precisamente ahí está el valor de SIMON: convertir el monitoreo en información que permita decidir qué hacer después.
